12月22日，十三届全國(guó)人大常委会第三十二次会议对职业教育法修订草(cǎo)案二审稿进行了分(fēn)组审议。

全國(guó)人大常委会委员认為(wèi)，修订草(cǎo)案二审稿关于职业教育的内涵、工作机制、政策倾斜、激励机制、支持保障等方面的规定更加具有(yǒu)针对性、精准性、可(kě)行性，质量得到进一步提升。常委会委员也对修订草(cǎo)案二审稿的进一步完善提出修改建议。

周洪宇委员建议将修订草(cǎo)案二审稿第二条的“本法所称职业教育，是指為(wèi)了培养技术技能(néng)人才”的表述改為(wèi)“本法所称职业教育，是指為(wèi)了培养高素质劳动者和技术技能(néng)人才”。周洪宇指出，修订草(cǎo)案二审稿第一条立法目的中“為(wèi)了大力发展职业教育”后面的表述是“提高劳动者素质和技术技能(néng)水平”，第三十八条第三款最后一句话表述為(wèi)“引导职业學(xué)校培养高素质劳动者和技术技能(néng)人才”。因此有(yǒu)关表述应统一起来，修改后也有(yǒu)助于改变职业教育仅是為(wèi)了培养技术技能(néng)人才的传统观念，體(tǐ)现新(xīn)时代职业教育培养人才目标的新(xīn)需要。

“职业教育學(xué)生的升學(xué)、就业、职业发展，是职业教育能(néng)否真正改革发展、百姓对职业教育是否满意的关键。”对此，庞丽娟委员建议增加规定，“不得在升學(xué)、就业、职称等职业发展方面对职业學(xué)校毕业生设置歧视性门槛”。

邓秀新(xīn)委员同样关注了职业教育和普通教育一视同仁的问题。他(tā)认為(wèi)，修订草(cǎo)案二审稿中一些相关条款偏软，比如第五十条第三款规定政府、企业在招聘员工时不应歧视，但在处罚条款中对违反此条的行為(wèi)没有(yǒu)对应的处罚规则。他(tā)建议在处罚章节中增加如果招聘过程中有(yǒu)歧视职业學(xué)校毕业生的情况应受到怎样处罚的规定。

“办好职业教育必须发挥企业重要办學(xué)主體(tǐ)作用(yòng)，是國(guó)际上发展职业教育的有(yǒu)益经验。”杜玉波委员认為(wèi)修订草(cǎo)案二审稿对此虽有(yǒu)原则表述，但如何调动企业积极性，规定得还不够。建议在第二十六条明确规定产教融合型企业举办职业教育的，可(kě)以减免教育费附加。第五十二条规定，对國(guó)有(yǒu)企业举办的职业院校，省级财政按照一定比例安排生均经费，给國(guó)企办校稳定的经费来源。

修订草(cǎo)案二审稿第二十四条鼓励有(yǒu)条件的企业举办或参与职业教育发展。吴恒委员建议作两处修改，一是把“根据自身生产经营需求”的表述去掉，因為(wèi)这是对举办职业教育的企业的限定和约束。二是把“资本”改為(wèi)“融资”，再增加“市场经营”的表述，这样企业可(kě)以有(yǒu)更大的办學(xué)资源获取空间。修改后的第二十四条可(kě)以表述為(wèi)：“有(yǒu)条件的企业可(kě)以利用(yòng)融资、市场经营、技术、知识、设施、设备、场地和管理(lǐ)等要素，举办或者联合举办职业學(xué)校、职业培训机构。”

来源：法治日报——法治网