《关于开展职业教育教师队伍能(néng)力提升行动的通知》强调“畅通职教教师校企双向流动”，这抓住了“双师型”职教教师队伍建设中存在的痛点。要实现职教教师校企双向畅通流动，就要打通影响流动的堵点。《通知》从3个方面提出解决问题的扎实举措，有(yǒu)利于从根本上解决职业院校教师实践教學(xué)能(néng)力不足的问题。
政校企协同：打通职教教师企业实践的堵点
教师定期到企业参加企业生产、研发活动，提高自身的实践能(néng)力，这是建设“双师型”职教教师队伍的必由之路。然而，長(cháng)期以来高质量的企业实践基地不足，影响了职教教师的企业实践质量。《通知》列出两项举措加强企业实践基地建设，為(wèi)职教教师企业实践提供保障，有(yǒu)效支持教师定期到企业实践，拓宽职教教师进企业的通道。
一是政校企合力，共同建设教师企业实践基地网络。设立國(guó)家级职教教师企业实践基地，是為(wèi)了深化产教融合、校企合作，调动企业承担更多(duō)培训义務(wù)，发挥企业在职教教师队伍建设中的重要作用(yòng)。今年新(xīn)修订的职业教育法规定：产教融合型企业、规模以上企业应当安排一定比例的岗位，接纳职业學(xué)校、职业培训机构教师实践，这為(wèi)企业实践基地的建设提供了法律上的支持。2019年设立的第一批國(guó)家级职教教师企业实践基地发挥了很(hěn)好作用(yòng)，接纳教师定期到企业进行工程技术实践、专业技能(néng)实训，与合作院校互派人员交流兼职、开展产教研发合作等。今年开展的第二批國(guó)家级基地遴选，带动省级企业实践基地建设，将地方优质企业纳入其中，这将為(wèi)职教教师提供更多(duō)优质资源和选择空间。
二是政府主导，职教教师企业实践基地建设突出共建共享。前段时间，教育部正式发布的國(guó)家智慧教育平台，可(kě)以承担职教教师企业实践项目的发布，為(wèi)创新(xīn)实践课程、记录培训轨迹等提供了信息化服務(wù)。一方面，通过权威平台的信息发布，能(néng)摆脱单一學(xué)校与单一企业共建基地的局限，实现企业实践基地建设的成果共享，也使更多(duō)职教教师能(néng)够申报参与更加符合自身实际的企业实践项目。另一方面，可(kě)以通过平台对职教教师企业实践质量进行跟踪管理(lǐ)，避免职教教师企业实践各自為(wèi)政、难以监管。信息平台可(kě)以对企业实践的全过程进行管理(lǐ)，记录培训轨迹，包括完整的职教教师企业实践计划、明确的工作和學(xué)习任務(wù)、企业保障职教教师实践所需要的场地和设备等，这便于考核企业实践质量，切实提高职教教师企业实践效果，达成提升专业实践能(néng)力的目标。
制度保障：实施面向高技能(néng)人才的兼职教师特聘岗位计划
《國(guó)家职业教育改革实施方案》规定，从2019年起，职业院校、应用(yòng)型本科(kē)高校相关专业教师原则上从具有(yǒu)3年以上企业工作经历并具有(yǒu)高职以上學(xué)历的人员中公开招聘。但在院校评估等相关政策没有(yǒu)调整到位、职业院校待遇不比企业有(yǒu)优势的情况下，这一规定难以落地落实。
《通知》提出实施兼职教师特聘岗位计划，支持职业院校设立一批产业导师特聘岗，聘请企业工程技术人员、高技能(néng)人才、管理(lǐ)人员、能(néng)工巧匠等，采取兼职任教、合作研究、参与项目等方式到校工作。
职业院校在实践教學(xué)中迫切需要一線(xiàn)高技能(néng)人才来担任实践课教师，这些高技能(néng)人才生产实践经验丰富、技艺高超，可(kě)以很(hěn)好胜任实践教學(xué)教师岗位。职业院校明确设立面向高技能(néng)人才的兼职教师特聘岗位，采用(yòng)灵活的用(yòng)人机制，學(xué)校给予相应的待遇和保障，地方政府设立专项经费予以支持，从而吸引企业高技能(néng)人才来校任教或合作开展研究。兼职教师一边在工厂一線(xiàn)从事生产，一边利用(yòng)规定的时间段到职业院校开展实践教學(xué)，专任一门课程或先进设备的实训指导教师，成為(wèi)一技之师、一事之师，可(kě)以保证教學(xué)内容的即时性、生产性和实用(yòng)性。
同时，也可(kě)建立企业经营管理(lǐ)者、技术能(néng)手与职业院校管理(lǐ)者、骨干教师相互兼职制度，通过制度使双方的交流常规化、制度化，促进教师队伍在校企之间的双向流动，借此保证专职实践教學(xué)教师队伍的技术水平与时代同步。
源头活水：建设面向高技能(néng)人才的兼职教师资源库
怎样才能(néng)聘到高质量的兼职教师，这是困扰职业院校的又(yòu)一难题。為(wèi)沟通高技能(néng)人才和职业院校双方需求，建设兼职教师资源库是一个解决问题的新(xīn)途径。《通知》提出，要丰富拓展职教教师选用(yòng)渠道，会同人力资源和社会保障部、全國(guó)总工会、中國(guó)工程院等相关部门，按行业企业和专业领域遴选有(yǒu)经验的人才到高职院校兼职任教。组建兼职教师资源库，在相关信息平台定期发布和更新(xīn)，拓宽學(xué)校兼职教师聘用(yòng)渠道。
这是从政府层面搭建的高技能(néng)人才共享平台，兼职教师资源库的信息可(kě)通过國(guó)家智慧教育平台发布，定期更新(xīn)，不断充实完善，為(wèi)职业院校聘请兼职教师提供源头活水。
教育部、财政部、人社部及國(guó)资委印发的《职业學(xué)校兼职教师管理(lǐ)办法》规定，企事业单位应当支持具有(yǒu)实践经验的专业技术人员和高技能(néng)人才到职业學(xué)校兼职任教，选派兼职教师的数量和水平纳入企业社会责任考核。
当然，来自企业的高技能(néng)人才加入资源库前应接受相关培训，具有(yǒu)良好的师德师风，掌握教育教學(xué)方法，并具有(yǒu)兼职教师的资质，从而形成企业高技能(néng)人才到职业學(xué)校任教、兼职的闭环通道，保证职业學(xué)校兼职教师队伍的质量。
（作者分(fēn)别系上海第二工业大學(xué)职业技术教师教育學(xué)院执行院長(cháng)、党支部书记）
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